日前，国务院通过的《城镇燃气管理条例》引起社会热议。其中，“县级以上地方人民政府应当建立健全燃气应急储备制度”这条规定最令人关注。这无疑成为保证燃气稳定供应，促进燃气事业健康发展的措施之一。
政府应建立健全燃气应急储备制度
往年出现燃气供应紧张的情况时，很多不明真相的人归罪于天然气供应商。其实不然。天然气产业链上的上游供应方、中游运营方和下游利用方，是三位一体、不能分割的。哪一方“感冒”了，其他都会“打喷嚏”。天然气供需紧张的一个重要原因就是国内天然气储备设施较少，储备能力较弱。要建立完备的储备机制和设施，绝不能只依靠一方或两方的力量来做，必须上中下游综合考虑、全面部署。
《城镇燃气管理条例》明确规定，地方政府应当建立健全应急储备制度，组织编制燃气应急预案，采取综合措施提高燃气应急保障能力。燃气管理部门应当会同有关部门对燃气供求状况实施监测、预测和预警。燃气供应严重短缺、供应中断等突发事件发生后，政府应当及时采取应急措施，燃气经营者以及其他有关单位和个人应当予以配合。
加强城镇燃气发展统筹规划势在必......