墨西哥当地时间11月29日,《联合国气候变化框架公约》第16次缔约方会议(COP16)开启序幕。来自世界各国的政要、环境学者、经济学家,以及媒体人员等超过1万人,聚集墨西哥滨城坎昆,再议应对气候变化的全球治理问题。
与去年丹麦哥本哈根气候大会的喧嚣相比,坎昆会议显得较为低调。虽然会前各个国家及国际组织气候与能源方面的政要在言谈中,都不约而同地降低了对坎昆会议的期望值,但全球对坎昆会议的关注依旧热切。
2010年,全球极端天气事件频发,“地球村”居民亲身体会到气候变化带来的影响。尽管气候变化是一个环境问题,但围绕气候变化制定的国际社会认可的全球治理规则,将对全球经济格局产生深远影响。而全球治理规则的核心,是相关利益在国家间的再分配,它将以清洁能源与低碳经济的发展为契机,重塑全球相关产业结构的形态和布局,以及各个国家的权重。因此,在全球应对气候变化的合作中,冲突和分歧不可避免。
分歧不平,合作难寻。分歧的根本,在于资源分布不均导致利益分配不公。气候变化规则会因减排而提高所有国家经济增长的能源成本,但这并不意味着所有国家分摊的成本是一致的。因此,尽管实现温室气......